Trafiktörvény: állami monopólium lesz a dohánytermékek kiskereskedelme

A Magyar Közlöny 2012.szeptember 24-én megjelent számában hirdették ki „A fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről” szóló 2012.évi  CXXXIV. számú törvényt. A jogszabály szerint 2013. július 1-től állami monopólium lesz a dohánytermékek kiskereskedelme.  
Az állam koncessziós szerződéssel engedheti át az értékesítést az erre pályázóknak.

A köznyelv által csak trafiktörvénynek nevezett jogszabály szerint a dohányboltokban dohánytermékeken kívül mást nem lehet majd kapni. Szigorodik majd a 18 éven aluliak védelme is, dohányterméket már a jelenlétükben sem lehet értékesíteni.
Az árusító helyeken mindössze a Nemzeti Dohánybolt feliratot, valamint a televízióból ismert tizennyolcas karikát lehet és kell feltüntetni, ellenben nem jeleníthető meg dohánytermékekre, illetve a dohányzásra utaló kép.
( A repülőterek vámmentes boltjaira és a kistelepülésekre külön szabályozás vonatkozik.)

Koncessziós pályázatok
A koncessziós pályázatokat már idén november 15-ig ki kell írni az összes magyarországi településen. A jogszabály értelmében jövő júliustól már csak az új rendszerben lehet majd dohányterméket árusítani. A kétezer lakosúnál kisebbeken legfeljebb egy, az annál népesebbeken legalább egy dohányboltot lehet majd üzemeltetni, kétezer lakosonként pedig további egy dohányboltra szerezhető koncesszió.
A törvény ugyanakkor a kétezresnél kisebb településeken lehetővé teszi, hogy ne dohányboltban, hanem más üzletben, de elkülönített helyen áruljanak dohánytermékeket. Erre ad lehetőséget akkor is, ha a nyilvános pályázat eredménytelen, ekkor a dohánytermékeket egy százszázalékos állami tulajdonban lévő nonprofit részvénytársaság kínálhatja, akár mozgóboltban. Az indoklás szerint erre a kistelepüléseken lehet szükség. A koncessziós pályázatok kiírására, elbírálására és a szerződés megkötésére a fejlesztési miniszter jogosult.
A koncessziós díj összegéről, megfizetésének módjáról a szerződés rendelkezik.
A dohánytermék-értékesítési koncesszióra pályázók közül előnyben kell részesíteni a megváltozott munkaképességűeket és a - legalább három hónapja igazoltan - álláskeresőket, illetve az őket foglalkoztató gazdasági társaságokat. Az értékesítési jogot húsz évre lehet elnyerni, de a korábbi tervekkel szemben akkor sem örökölhető, ha egyéni vállalkozóé. Egy személynek legfeljebb öt koncessziós szerződése lehet hatályban, ám azokon a településeken, ahol egynél több dohánybolt van, senki sem birtokolhatja azok több mint kétharmadát. Nem adható ki az engedély, ha a kérelmezővel szemben a megelőző öt évben az adóhatóság egymillió forintnál nagyobb adó- vagy vámbírságot szabott ki, illetve ha harminc napon túli köz- vagy adótartozása van.
A jogosulatlan árusítás komoly bírsággal jár
A jogszabály alapján a vámhatóság öttől ötszázmillió forintig terjedő bírsággal sújthatja, ha valaki koncessziós jogosultság vagy engedély nélkül értékesít dohányárut. A bírság kétszázezertől tízmillió forintig terjedhet, ha a kiskereskedő az engedélyben foglaltaktól eltér, megsérti a trafiktörvényt, nem teljesíti az állammal szembeni kötelezettségét, illetve nem tesz eleget a nyilvántartási, könyvvezetési előírásoknak, vagy hamis adatot tüntet fel. A vámhatóság több okból is visszavonhatja a kereskedő engedélyét, így például akkor, ha egy év alatt legalább háromszor megsérti a kereskedelmi szabályokat.